Функции и полномочия структурных подразделений комитета

 

Отдел развития малого и среднего бизнеса

  • Разрабатывает и реализует мероприятия государственной программы развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области.
  • Формирует систему государственной поддержки организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
  • Осуществляет мониторинг текущего состояния малых и средних предприятий, анализ тенденций и динамику развития малого и среднего предпринимательства.
  • Подготавливает сводный рейтинг показателей эффективности деятельности администраций муниципальных образований в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
  • Разрабатывает краткосрочные и перспективные прогнозы функционирования малого и среднего бизнеса Ленинградской области в рамках прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области.
  • Разрабатывает законопроекты о внесении изменений в областные законы об упрощенной системе налогообложения, а также о патентной системе налогообложения индивидуальных предпринимателей.
  • Разрабатывает порядки проведения конкурсов на лучшее муниципальное образование Ленинградской области по вопросам поддержки и развития малого, среднего бизнеса, на лучшую организацию муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, на лучшее ведение бизнеса субъектами малого и среднего предпринимательства.
  • Подготавливает запросы, ответы, информационный и аналиический материал для проведения, а также во исполнение решений заседаний  Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Ленинградской области.
  • Организует и проводит конференции, совещании, конкурсы и иные мероприятия, способствующие развитию малого и среднего бизнеса.
  • Проводит работу с обращениями и заявлениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

    ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе развития малого и среднего бизнеса комитета по развитию  малого, среднего бизнеса и потребительского рынка  Ленинградской области

1. Общие положения

1.1  Отдел развития малого и среднего бизнеса является структурным подразделением (далее – структурное подразделение) комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

1.2 В своей деятельности структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области,  положением о  комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года № 480, а также настоящим Положением.

1.3 Структурное подразделение  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии  с представителями федеральных органов исполнительной власти и  их  территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области,   иных  государственных  органов  Ленинградской  области,  органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.

1.4Структурное подразделение находится по адресу:191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

2. Функции отдела

2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:

2.1.1. Разрабатывает стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области (далее – Стратегия) с учетом интересов  и потенциала ее административно-территориальных единиц.

 

2.1.1.1. Осуществляет мониторинг реализации плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Стратегии при взаимодействии с органами исполнительной власти Ленинградской области, анализ сведений по мониторингу                                       социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области, размещенных в информационно-аналитической системе                                 «Мониторинг СЭР МО».

2.1.1.2. Осуществляет взаимодействие  с органами исполнительной власти Ленинградской области, предпринимательскими объединениями, научными и образовательными организациями, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области по вопросам реализации Стратегии.

2.1.1.3. Вносит предложения по актуализации Стратегии, в том числе с учетом                    влияния новых внутренних и внешних условий на достижение целевых показателей Стратегии.

2.1.1.4. Подготавливает проекты изменений в план мероприятий («дорожную карту») по реализации Стратегии в целях его актуализации (при необходимости).

2.1.2.  Разрабатывает мероприятия  подпрограммы  «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности  Ленинградской области» (далее – Подпрограмма) при взаимодействии со структурными подразделениями Комитета.

2.1.2.1. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы.

2.1.2.2. Осуществляет на основе мониторинга комплексный анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, анализирует эффективность мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства                                  в Ленинградской области.

2.1.2.3. Подготавливает проекты изменений в мероприятия Подпрограммы.

2.1.2.4. Реализует мероприятия Подпрограммы.

2.1.2.5. Подготавливает  справочно-информационные и аналитические материалы о ходе выполнения  Подпрограммы.

2.1.3. В целях софинансирования государственных программ (подпрограмм) поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области привлекает и осваивает средства федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.3.1. Подготавливает заявки на привлечение средств субсидий федерального бюджета на финансирование мероприятий по созданию и (или) развитию бизнес-инкубаторов.

2.1.3.2. Обеспечивает реализацию мероприятий по освоению средств субсидий федерального бюджета, выделенных  на создание и (или) развитие                                        бизнес-инкубаторов.

2.1.4. Формирует систему поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.4.1. Проводит мониторинг организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе их создание                        и развитие, подготавливает на основе мониторинга информационно-аналитический материал.

2.1.4.2. Разрабатывает предложения по государственной поддержке организаций муниципальной инфраструктуры в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.4.3. Организовывает реализацию мероприятий по правовому и организационному обеспечению предоставления следующих субсидий в рамках реализации Подпрограммы:

для возмещения части затрат, связанных с  оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательства;

на проведение мероприятий, направленных на обучение школьников и студентов основам предпринимательской деятельности;

на развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.

2.1.5. Разрабатывает и совершенствует меры поддержки в целях развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.5.1. Осуществляет анализ эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.5.2. Обеспечивает актуализацию порядков предоставления субсидий в рамках реализации Подпрограммы,  реализуемых структурным подразделением.

2.1.6. В целях развития объектов недвижимого имущества, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, организовывает реализацию мероприятий по правовому  и организационному обеспечению предоставления следующих субсидий:

на реконструкцию и(или) создание объектов недвижимого имущества                      (бизнес-инкубаторов), включая разработку проектно-сметной документации,                          в рамках Подпрограммы;

для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов,                              на создание которых предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета в рамках Подпрограммы.

2.1.7. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.7.1. Осуществляет мониторинг муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, формирует предложения и рекомендации для органов местного самоуправления в целях совершенствования муниципальных программ (подпрограмм).

2.1.7.2. Оказывает методическую помощь работникам администраций муниципальных образований Ленинградской области, работникам органов исполнительной власти Ленинградской области, структурных подразделений комитета и подведомственного комитету государственного учреждения по вопросам реализации государственных и муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.8. Проводит работу по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области:

2.1.8.1. Подготавливает проекты нормативных актов о распределении субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для софинансирования мероприятий по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.8.2. Подготавливает проекты нормативных актов комитета о порядке  проведения  мониторинга, методике расчета размеров субсидий на мониторинг.

2.1.8.3. Разрабатывает формы регионального сбора данных в рамках проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.8.4.  Проводит расчет размеров субсидий на мониторинг.

2.1.8.5. Проводить сбор заявок от муниципальных образований на софинансирование мероприятий по проведению мониторинга.

2.1.8.6.  Проводить сбор и обобщение информации о проведении мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства от администраций муниципальных образований Ленинградской области.

2.1.9. Осуществляет на основе мониторинга комплексный анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, а также анализ эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.9.1. Проводит работу с субъектами малого и среднего предпринимательства по предоставлению статистической отчетности.

2.1.9.2. Проводит расчет экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

2.1.9.3. Осуществляет мониторинг текущего состояния малых и средних предприятий Ленинградской области и анализ тенденций развития и эффективности мер государственной поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства.

2.1.9.4. Проводит анализ эффективности применения специальных налоговых режимов и формирует предложения о мерах, необходимых для совершенствования режимов налогообложения на территории Ленинградской области.

2.1.9.5. Рассчитывает прогнозные показатели развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области по видам деятельности.

2.1.9.6. Осуществляет свод ежегодных докладов глав администраций муниципальных образований «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по показателям развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.10. Разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка в Ленинградской области.

2.1.10.1.        Разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в рамках первого этапа прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на очередной год и на плановый период, а также разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в рамках уточненного варианта прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на очередной год и на плановый период.

2.1.10.2. Разрабатывает и корректирует краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с запросами федеральных органов власти и исполнительных органов власти Ленинградской области.

2.1.11. Разрабатывает предложения по совершенствованию федеральной, областной и муниципальной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого, среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.12.          Организует конференции, семинары и иные мероприятия, способствующие развитию малого, среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.13. Направляет в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:

1) сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Ленинградской области при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

2) сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета Ленинградской области и (или) местных бюджетов на территории Ленинградской области при реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого  и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением организаций, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства                                в Российской Федерации", и соответствующих требованиям нормативного правового акта Ленинградской области.

2.1.14. Осуществляет взаимодействие с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»  по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.15. Оказывает информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, путем создания региональных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивает их функционирование в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.16. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области, администрациями муниципальных образований Ленинградской области и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области.

2.1.16.1. Осуществляет свод ежегодных докладов глав администраций муниципальных образований «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по показателям развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.16.2. Формирует данные по показателю «Выполнение показателя «коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства» в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 12 марта 2018 года № 10-пг «Об утверждении перечня показателей оценки результативности деятельности глав администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области «Рейтинг 47».

2.1.17.          Содействует формированию и функционированию общественных организаций, некоммерческих и иных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.17.1. Обеспечивает деятельность Общественного совета при комитете.

2.1.17.2. Осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Ленинградской области.

2.1.18. Участвует в установленном порядке в реализации международных договоров по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.

2.1.19. Разрабатывает и организует выполнение мер по реализации инвестиционной политики в отношении малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.19.1. Обеспечивает создание благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Ленинградской области, подготавливает предложения по разработке соответствующих мероприятий, осуществляет их подготовку и мониторинг реализации.

2.1.19.2. Осуществляет мониторинг и анализ достижения показателей развития экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области до 2030 года, государственной программой «Стимулирование экономической активности Ленинградской области».

2.1.20. Организовывает  реализацию мероприятий по правовому и организационному обеспечению предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с разработкой и реализацией программ бизнес-акселерации для субъектов малого предпринимательства.

2.1.21. Участвует  в проведении внутреннего финансового аудита и  внутреннего финансового контроля, направленного на обеспечение соблюдения  получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий из бюджета Ленинградской области, в отношении которых применяются меры государственной поддержки.

3. Организация деятельности отдела

3.1.  Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет начальник отдела (далее - руководитель структурного подразделения).

3.2.  Руководитель структурного подразделения непосредственно подчиняется председателю комитета и заместителю председателя комитета, курирующему в соответствии с внутренней структурой комитета работу структурного подразделения (далее - заместитель председателя комитета)

3.3.  Руководитель структурного подразделения:

3.3.1. Руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия.

3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения.

3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения. 

3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.

3.3.5. Вносит председателю комитета и (или) заместителю председателя комитета:

предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственной гражданской службы в структурном подразделении (в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими структурного подразделения государственной гражданской службы.

3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

3.3.7. Подготавливает и представляет  заместителю председателя комитета:

проект положения о структурном подразделении;

проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих структурного подразделения.

Обеспечивает своевременную разработку и  согласование указанных проектов для их последующего утверждения председателем комитета.

3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4.   В период временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет главный специалист структурного подразделения, в чьи должностные обязанности входит реализации мероприятий по государственной поддержке организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности  Ленинградской области», если иное не установлено вице-губернатором Ленинградской области - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.

© 2001-2018 гг. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.