Функции и полномочия структурных подразделений комитета

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе ресурсной поддержки 

комитета по развитию  малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка  Ленинградской области.

 

1. Общие положения

 

1.1. Отдел ресурсной поддержки (далее - структурное подразделение) является структурным подразделением комитета  по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет).

1.2. В своей деятельности  структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, положением о комитете, а также настоящим Положением.

1.3. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области,  органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.

1.4. Структурное подразделение находится по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, каб. 2-158.

 

2. Функции структурного подразделения

 

Структурное подразделение осуществляет следующие функции:

2.1. По вопросам отраслевой компетенции:

2.1.1. Принимает участие в разработке стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области с учетом интересов и потенциала ее административно-территориальных единиц в целях:

2.1.1.1 Повышения доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.1.2. Развития системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.1.3. Расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам крупного бизнеса, государственным и муниципальным закупкам.

2.1.2. Принимает участие в формировании системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области – гарантийных и микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.

2.1.3. Предоставляет государственные услуги в сфере поддержки и развития малого, среднего предпринимательства в Ленинградской области, в том числе «Консультирование о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области».

2.1.4. Осуществляет на основе мониторинга комплексный анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, а также анализ эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в рамках мероприятий, реализуемых структурным подразделением.

2.1.4.1. Определяет показатели результативности оценки эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, входящих в компетенцию отдела.

2.1.4.2. Предоставляет методологическую поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по порядку расчета показателей результативности оценки эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.1.4.3. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой предоставления  информации для мониторинга оказания органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1.4.4. Осуществляет подготовку предложений по повышению эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области по мероприятиям, реализуемым структурным подразделением.

2.1.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию федеральной, областной и муниципальной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого, среднего предпринимательства в Ленинградской области по направлениям:

2.1.5.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.5.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.5.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам отдельных юридических лиц, государственным и муниципальным закупкам.

2.1.6. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области по вопросам:

2.1.6.1. Оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.6.2. Развития системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.6.3. Реализации мероприятий по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам крупного бизнеса, государственным и муниципальным закупкам.

2.1.7. Разрабатывает и совершенствует меры поддержки в целях развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области по направлениям финансовой, имущественной поддержки, расширения доступа к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также закупкам отдельных юридических лиц.

2.1.8. Реализует мероприятия по правовому и организационному обеспечению предоставления следующих субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области:

2.1.8.1. Для создания средств размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов;

2.1.8.2. Для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и(или) развития, и(или) модернизации производства товаров;

2.1.8.3. Для возмещения части затрат, связанных с реализацией мероприятий программ энергоэффективности;

2.1.8.4. Для возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социального предпринимательства;

2.1.8.5. Для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов;

2.1.8.6. Для возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

2.1.8.7. Для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам;

2.1.8.8. Для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга).

2.1.9. В целях софинансирования государственных программ (подпрограмм) поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области привлекает и осваивает средства федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.9.1. Подготавливает конкурсные заявки на участие Ленинградской области в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.1.9.2. Принимает участие в совещаниях и заседаниях конкурных комиссий с целью защиты конкурсных заявок в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

2.1.9.3. Обеспечивает подписание соглашений о предоставлении Ленинградской области софинансирования на мероприятия государственных программ (подпрограмм) поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.

2.1.9.4. Организовывает и осуществляет контроль за  предоставлением в Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартальной, годовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства и заключенных соглашений.

2.1.9.5. Осуществляет контроль за достижением регионом показателей результативности оценки эффективности финансирования мероприятий государственных программ (подпрограмм) поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области из федерального бюджета.

2.1.9.6. Организовывает и осуществляет контроль за ежегодным предоставлением в Минэкономразвития Российской Федерации данных мониторинга эффективности реализации мероприятий за счет средств федерального бюджета и мониторинга хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

2.1.10. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области – получателей поддержки, в том числе в установленный федеральным законом срок вносит записи в указанный реестр в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства о принятом решении об оказании им поддержки или о прекращении оказания поддержки.

2.1.10.1. Актуализирует информацию, входящую в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области – получателей государственной поддержки.

2.1.10.2. Обеспечивает соответствие административного регламента «По исполнению государственной функции «Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в рамках реализации государственных программ» требованиям законодательства.

2.1.10.3. Обеспечивает соответствие информационной системы по ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области – получателей поддержки требованиям Приказа Минэкономразвития России от 31.05.2017 № 262 «Об утверждении Порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

2.1.10.4. Осуществляет размещение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области – получателей поддержки на официальном сайте комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка в сети «Интернет» www.small.lenobl.ru.

2.1.11. Осуществляет взаимодействие с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по следующим вопросам:

2.1.11.1. Оказание кредитно-гарантийной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, в том числе при участии  региональной гарантийной организации;

2.1.11.2. Оказание имущественной поддержки на территории Ленинградской области субъектам малого и среднего предпринимательства государственными органами власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;

2.1.11.3. Реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области к закупкам товаров, работ, услуг  для государственных и муниципальных нужд;

2.1.11.4. Осуществление мониторинга оказания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации».

2.1.12. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства  в Ленинградской области к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также  закупкам отдельных юридических лиц, в том числе:

2.1.12.1. В целях подготовки ежегодного доклада комитета Губернатору Ленинградской области об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства за предшествующий год;

2.1.12.2. В целях осуществления контроля за организацией в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

2.1.12.3. В целях осуществления контроля за организацией в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.2.13. Формирует данные по следующим показателям в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 12.03.2018 № 10-пг «Об утверждении перечня показателей оценки результативности деятельности глав администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области «Рейтинг 47»:

2.1.13.1. «Выполнение планового показателя по оказанию мер поддержки (финансовая, имущественная, консультационная поддержка и обучение) субъектам малого и среднего предпринимательства в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства»;

2.1.13.2. «Доля муниципальных контрактов, заключенных у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок».

2.1.14. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение в курируемой сфере, в том числе мероприятия по правовому и организационному обеспечению  предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области для возмещения части затрат, связанных с реализацией мероприятий программ энергоэффективности.

2.1.15. Реализует мероприятия, предусматривающие предоставление муниципальным районам и Сосновоборскому городскому округу межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета Ленинградской области с целью  предоставления субсидий субъектам малого бизнеса для организации предпринимательской деятельности.

2.1.16. Реализует мероприятия, предусматривающие предоставление на конкурсной основе межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств субсидий, поступивших в доход бюджета Ленинградской области из федерального бюджета Российской Федерации.

2.1.17. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области, администрациями муниципальных образований Ленинградской области и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.1.18. Организовывает осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в комитете, в том числе осуществляет контроль использования субсидий получателями субсидий, в отношении которых применяются меры государственной поддержки, в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Ленинградской области.

2.1.19. Осуществляет ведение бухгалтерского учета деятельности комитета.

2.1.20. По поручению председателя комитета и (или) в соответствии с календарным планом комитета участвует в организации выставок, ярмарок, конференций, семинаров, конкурсов и иных мероприятий, способствующих развитию малого, среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.21. Оказывает информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, путем создания региональных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивает их функционирование в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.1.22. Составляет и своевременно направляет в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ленинградской области, контрольные и надзорные органы необходимые отчеты, относящиеся к предмету ведения структурного подразделения.

2.1.23. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения, подготавливает ответы
на них и принимает в соответствии с действующим законодательством меры
по урегулированию спорных вопросов.

2.1.24. Осуществляет иные функции, которые возложены на структурное подразделение поручениями председателя комитета.

 

3. Организация деятельности структурного подразделения

 

3.1. Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет начальник отдела (далее - руководитель структурного подразделения).

3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственно подчиняется председателю комитета, заместителю председателя комитета.

3.3. Руководитель структурного подразделения:

3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения на принципах единоначалия.

3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения.

3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения.

3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.

3.3.5. Вносит: председателю комитета, заместителю председателя комитета:

предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственной гражданской службы в структурном подразделении (в тех случаях когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими структурного подразделения государственной гражданской службы;

предложения о приеме на работу и увольнении с работы работников структурного подразделения, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, а  также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с выполнением указанными работниками трудовых обязанностей.

3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

3.3.7. Подготавливает и представляет председателю комитета, заместителю председателя комитета:

  проект положения о структурном подразделении;

  проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих структурного подразделения;

  проекты должностных инструкций работников структурного подразделения, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области.

Обеспечивает своевременную разработку и согласование указанных проектов для их последующего утверждения председателем комитета.

3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4. В период временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет главный специалист отдела, курирующий вопросы предоставления межбюджетных трансфертов,  если иное не установлено председателем комитета.

© 2001-2018 гг. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.